各縣（市、區(qū)）人社局，市直各有關(guān)單位：

根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好2020年度全省職稱評(píng)審工作的通知》（皖人社發(fā)〔2020〕90號(hào)）、《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào)）和我市《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施方案》（宜人社秘〔2018〕284號(hào)）相關(guān)要求，現(xiàn)就做好2020年度全市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 評(píng)審范圍

1.在宜各類企事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，其他非公經(jīng)濟(jì)組織及自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員；在宜就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員和持有外國(guó)人永久居留證或我省頒發(fā)的外國(guó)人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人員。

2.從海外引進(jìn)來(lái)的從事技術(shù)工作的高層次人才，以及從國(guó)內(nèi)引進(jìn)來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的急需緊缺人才，可通過(guò)職稱評(píng)審綠色通道進(jìn)行正高級(jí)職稱、副高級(jí)職稱的評(píng)審，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件參照省人社廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省關(guān)于建立引進(jìn)海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評(píng)審綠色通道的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)>的通知》（皖人社發(fā)〔2019〕2號(hào)）執(zhí)行。

3.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審工作計(jì)劃

2020年度高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作按省各系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審計(jì)劃組織實(shí)施，具體報(bào)送時(shí)間及要求見(jiàn)各系列高級(jí)評(píng)委會(huì)承建單位相關(guān)文件或網(wǎng)站通知；我市各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)承建單位要根據(jù)評(píng)審工作安排，抓緊擬定年度評(píng)審計(jì)劃，并在網(wǎng)站予以公布，確保評(píng)委會(huì)按計(jì)劃、按程序如期進(jìn)行。

（二）拓展評(píng)價(jià)人才范圍

柔性引進(jìn)或流動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人才在現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)崗位服務(wù)一年以上，可依托現(xiàn)單位或服務(wù)項(xiàng)目平臺(tái)參加我市職稱評(píng)價(jià)；打通技能人才和專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)通道，符合條件的技能人才可以參加職稱評(píng)審或認(rèn)定；通過(guò)國(guó)家考試的專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格，不再進(jìn)行同級(jí)職稱轉(zhuǎn)換認(rèn)定，可以等同于同級(jí)職稱作為單位聘用及申報(bào)晉升高一級(jí)職稱的依據(jù)。

（三）做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕13號(hào)）要求，充分體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和工作實(shí)際，貼近民營(yíng)企業(yè)用人需求，進(jìn)一步克服“四唯”傾向，突出工作能力和業(yè)績(jī)考核，注重市場(chǎng)認(rèn)可和對(duì)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的海外高層次人才和國(guó)內(nèi)急需緊缺人才，同樣可通過(guò)“綠色通道”申報(bào)評(píng)審職稱。

（四）落實(shí)疫情防控激勵(lì)政策

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)人社部《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕23號(hào)）和安徽省委組織部等七部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)引導(dǎo)基層黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者在疫情防控一線擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》（皖組通字〔2020〕1號(hào)）要求，對(duì)參加疫情防控一線的專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先申報(bào)評(píng)聘。市衛(wèi)健部門(mén)要對(duì)照國(guó)家、省關(guān)于疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員界定標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、公正確認(rèn)疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員，并按照皖人社秘〔2020〕90號(hào)文件要求，切實(shí)把激勵(lì)關(guān)愛(ài)政策落實(shí)到位。

（五）做好援派、扶貧專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作

認(rèn)真貫徹中組部辦公廳、人社部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2019〕67號(hào)）精神，嚴(yán)格落實(shí)好“援疆”“援藏”“援外”“援青”“扶貧”專技人才“同等條件下優(yōu)先考慮”的政策，從今年起援派期為3年的，期滿后可提前一年申報(bào)高一級(jí)別職稱。

（六）完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制    

專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，可不提供學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)原件。但申報(bào)人必須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書(shū)》，承諾其提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期為3年。

三、工作要求

（一）完善申報(bào)材料審核把關(guān)工作機(jī)制

各評(píng)委會(huì)組建單位要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，尤其是身份、年齡、學(xué)歷、資歷、專業(yè)、考核情況等基本條件，不得受理未經(jīng)單位推薦、主管部門(mén)審查、屬地人社部門(mén)審核的申報(bào)材料，堅(jiān)持“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字”。未按規(guī)定程序開(kāi)展申報(bào)、評(píng)審工作的，其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效。

我市企業(yè)單位人員申報(bào)職稱的，目前須在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)且累計(jì)繳費(fèi)滿6個(gè)月以上，按隸屬關(guān)系由縣（市、區(qū)）人社部門(mén)審核；我市副高以上職稱申報(bào)都必須有高一級(jí)職稱或資深（三年以上）同級(jí)職稱的單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或同行專家推薦，單位推薦經(jīng)辦人員和推薦專家都要有簽名和聯(lián)系電話，評(píng)審專家和各級(jí)人社部門(mén)可據(jù)此直接聯(lián)系考核；全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位須在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱申報(bào)推薦工作，由屬地人社部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)，并填報(bào)《事業(yè)單位人員職稱申報(bào)崗位信息表》；駐宜單位和非我市人員需要委托我市有關(guān)系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)評(píng)審的，由駐宜單位人力資源部門(mén)或所在地相應(yīng)級(jí)別的政府人社部門(mén)出具委托評(píng)審函，未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的，一律不予受理。嚴(yán)禁組織以營(yíng)利為目的申報(bào)職稱評(píng)審活動(dòng)。

（二）完善評(píng)審監(jiān)督機(jī)制

各縣（市）、各系列職稱評(píng)審委員會(huì)承建單位要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)全程參與，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。

（三）規(guī)范評(píng)委會(huì)組織管理

各系列評(píng)委會(huì)承建單位要加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格落實(shí)好滾動(dòng)管理制度，抓緊做好新設(shè)評(píng)委會(huì)的成立和專家?guī)旖ㄔO(shè)及到期評(píng)委庫(kù)的專家調(diào)整工作，從制度上保證最大限度的公正。落實(shí)好來(lái)信來(lái)訪制度，對(duì)反映職稱的各類問(wèn)題，要按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、提出明確意見(jiàn)，嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)、處理，并按要求向市人社局提交調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。對(duì)弄虛作假和違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，確保2020年度職稱評(píng)審工作順利實(shí)施、高質(zhì)量完成。

四、其他事項(xiàng)

（一）任職年限。職稱任職年限或任職時(shí)間均按周年計(jì)算。經(jīng)評(píng)審取得職稱的，從評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算；經(jīng)考試取得職稱的，從考試最后一天起算；大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱，從具有職稱管理權(quán)限的人社部門(mén)或主管部門(mén)審批之日起算；實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位，從聘任之日起算。

（二）年度考核。任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任職年限累計(jì)計(jì)算；年度考核有不合格等次的，當(dāng)年不得申報(bào)職稱。破格申報(bào)的，年度考核應(yīng)符合相應(yīng)級(jí)別、系列（專業(yè)）職稱評(píng)審破格條件。

（三）終算時(shí)間。申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的人員，其學(xué)歷、學(xué)位、資歷（資格、聘任時(shí)間）、工作年限、業(yè)績(jī)（含論文、論著）等終算時(shí)間為2020年12月31日，按周年計(jì)算。業(yè)績(jī)以從取得現(xiàn)資格之后近5年為主。

（四）繼續(xù)教育。專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)必須達(dá)到《安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求的繼續(xù)教育年度學(xué)時(shí)數(shù)和累計(jì)學(xué)時(shí)數(shù)，公需科目學(xué)習(xí)每年不少于30學(xué)時(shí)，專業(yè)科目學(xué)習(xí)每年不少于60學(xué)時(shí)。在申報(bào)職稱的最近一個(gè)任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)即可，但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成所需學(xué)時(shí)。對(duì)于參加學(xué)術(shù)會(huì)議、課題研究與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)或出版著作（譯作）、發(fā)表論文（譯文）、參加“援疆”“援藏”“援外”“扶貧”“支教”等可以認(rèn)定學(xué)時(shí)的情形，仍參照皖人發(fā)〔2001〕30號(hào)文件辦理。

（五）破格評(píng)審。在專業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績(jī)突出，確實(shí)做出突出貢獻(xiàn)的人員，符合相應(yīng)級(jí)別、系列（專業(yè)）職稱評(píng)審破格條件，可不受學(xué)歷、資歷、繼續(xù)教育條件等限制直接申報(bào)職稱。破格申報(bào)職稱的，經(jīng)各縣市區(qū)、各部門(mén)相關(guān)單位受理后，報(bào)市人社局審核同意后方可提交評(píng)審。未經(jīng)上述程序提交評(píng)審的，評(píng)審結(jié)果無(wú)效。有文件規(guī)定的不實(shí)行破格申報(bào)的職稱系列不在此條范圍內(nèi)。

（六）異地職稱確認(rèn)。按照人事隸屬關(guān)系和職稱管理權(quán)

限，由調(diào)入地相應(yīng)級(jí)別的人力資源社會(huì)保障部門(mén)，根據(jù)調(diào)出地人

社部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)或批準(zhǔn)文件確認(rèn)其職稱系列（專業(yè)）和級(jí)別確

認(rèn)。部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方的，對(duì)于通用專業(yè)，所認(rèn)定的職稱應(yīng)當(dāng)與其在軍隊(duì)取得的職稱系列（專業(yè)）、級(jí)別相同；對(duì)于特殊專業(yè)，暫時(shí)不予認(rèn)定和換發(fā)證書(shū)，其原有職稱依然有效。專業(yè)技術(shù)人員如不要求換發(fā)職稱證書(shū)的，可以在《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)審核表》上簽發(fā)意見(jiàn)并蓋章；專業(yè)技術(shù)人員要求換發(fā)職稱證書(shū)的，其原有職稱證書(shū)必須收回。

本通知未盡事宜，按現(xiàn)行省、市有關(guān)部門(mén)政策規(guī)定執(zhí)行。

附件:關(guān)于做好2020年度全市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知相關(guān)附件.doc

                 2020年7月29日